2009年世界无烟日主题背景
为什么世界卫生组织要选择“烟草健康警示”这个主题，因为，烟草中的尼古丁是高度成瘾物质，要使人们充分明白烟草危害的真相，了解吸烟的危险性，需要很长时间。而在烟盒包装上印制警示图形则是简单、便宜和最有效的方式，它能够最大限度减少烟草使用并挽救生命。
世界卫生组织希望通过今年的世界无烟日活动，使各国行动起来，推动警示图形上烟包行动。
目前，越来越多的国家响应世界卫生组织《烟草控制框架公约》要求，采取了积极行动，提出在烟盒包装上印制图形方式健康警示、进一步揭示烟草危害的要求。他们遵循MPOWER系列政策，设计图文警示，力争达到《烟草控制框架公约》第11条及其实施准则对烟草制品包装标签的要求。
事实证明烟盒图文警示揭露烟害真相是一种便宜、有效的手段，图形警示传达了吸烟引起疾病的后果和危险性，对促使吸烟者行为改变，包括戒烟或减少吸烟量，起到了积极的作用。甚至对于不识字的人，图形方式能够传达一种清晰的、直接的信息。另外，图形警示能够减少烟盒包装的吸引力，避免非吸烟者特别是青年人加入到吸烟的行列中。
实际上，十分之九的人生活在没有图形警示的国家。即使许多人知道吸烟对健康的危害，但并不真正了解危害的程度。在面临这种威胁的情况下，许多国家提出了采取行动的要求，因此，2009年世界无烟日主题内容为：结合了文字和图形方式的健康警示是最符合成本效益的、能增加公众知晓烟草严重危害健康的方法之一，并能够减少烟草的消费。
世界卫生组织对全世界发出了号召：
呼吁决策者：
推动履行《公约》，公约第11条明确指出了有效健康警示的主要原则，目前框架公约缔约国已经超过160个。
应用MPOWER 政策包，特别是“W” “警示烟草的危害”遏制烟草流行，履行国家实施公约的承诺。
利用法律的手段，保证所有烟草制品上印制吸烟危害及其后果的图形健康警示。
依据其他国家经验，印制有效的警示以产生最大效果。
以循证为基础做决策，不要听信烟草公司的谎言。
呼吁公民社会和非政府组织
• 力促所有烟草制品使用图形方式警示；
• 推动启动并实施图形方式的健康警示；
• 警觉监视烟草工业包装策略和违法情况；
• 评估和传播图形方式警示的效果 。
号召公众
• 要求你的知情权——对全部真相 ——包括吸烟的和二手烟的。
• 告诉所有的人，你支持图形警示
中国是世界卫生组织《烟草控制框架公约》的缔约国，每年我国都会围绕当年的无烟日主题开展系列的烟草控制活动，如2007年的主题是：创建无烟环境；2008年的主题是：无烟青少年。希望各单位和媒体能够按照今年的无烟日主题：烟草健康警示，宣传和开展系列的烟草控制活动，集中要点揭露烟草公司的谎言，宣传吸烟和被动吸烟导致的危害，推动我国的烟草健康警示符合《公约》第11条及其实施准则的要求。
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